全面提升民营经济发展质量和水平

全面提升民营经济发展质量和水平🕙《全面提升民营经济发展质量和水平》🎀未来几年是我国经济社会转型的关键时期。总的判断是：在内外发展环境深刻变化的特定背景下，能否在转型与改革上取得实质性突破，并由此实现经济发展方式转变的目标，决定着2020年我国能否实现全面小康社会的战略目标，决定着我国未来10年的经济社会发展前景。

中国经济经历了过去近四十年的快速发展，经济规模不断上升，如何获得持续增长将是关键，而创新则是主要驱动力。但创新难度巨大，创新驱动的任务艰巨，需要对可能的困难进行前瞻性分析和研究。,目前，我国常住人口城镇化率已超过56%，相比改革开放之初不足20%的城镇化率，有了巨大进步。国际经验表明，城镇化率在30%到70%之间是城市快速发展阶段。目前我们的城市发展所面临的问题，并不是中国独有的，发达国家也经历过同样的问题。发展的问题要在发展中解决，我们可以从发达国家经历中总结经验、吸取教训，通过“框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量”，实现城市新旧发展动力的转换，真正实现以人为本、以经济规律为基础、以促进发展为目标的城市发展。这既是城市发展的必然要求，也是供给侧结构性改革的重要内容。

三是基于协商的机制，在涉及道德分歧、价值分歧以及固化利益争端时，不可避免地陷入治理失灵状态。协商是治理的主要运行机制，基于协商平台，多元主体开展对话与交流，其目的是实现重视所有人需求和利益的、具有集体约束的“重叠共识”。但是在涉及道德分歧、价值分歧以及固化利益争端时，人们通过简单的协商机制很难超越自身的自利性，因而，不可避免地在这类问题上出现协商治理“无果的局面”。,地产投资是人口流入流出的风向标。一家房地产中介公司的张姓置业经理告诉记者，北京限购之前不少外地人冲着教育资源来买房，为了让孩子来京就读国际学校或名校的国际班，也有一些人冲着医疗资源来京买房养老。他感慨，要是北京户口放开一些，不知道北京市常住人口一下子会再猛增多少。

转变政府职能，建立精准扶贫工作平台。山东省正在建立以大数据为基础、全领域覆盖、全过程监督的扶贫综合平台。这个综合平台将运用大数据、云计算等信息手段，依托相关部门的人才、技术支撑，实现省市县三级互联互通，集信息汇集、政策发布、供需对接、调度监督、成效评估五项功能于一体，对扶贫开发工作进行全领域覆盖、全过程管理。信息汇集主要是把农村贫困户、贫困人口的基本情况、脱贫需要等信息，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等资源，统一纳入平台数据库，全面反映扶贫供需情况。平台对需求信息和供给资源进行合理配置，搭建供需对接桥梁，实现“点对点”精准帮扶。对省里确定的扶贫重点工作任务推进情况，进行全过程跟踪监督、动态分析、督导落实，接受社会监督。此外，还通过网上民意调查、意见反馈等方式，结合实地考察、第三方评估等，对扶贫成效进行科学考评。,当前，我国的“机器换人”主要集中在劳动密集型产业，产业自动化水平的提高导致企业用工减少。但是从更长时间、更大范围来看，每一次技术进步都将催生一批新兴产业，改造一批传统产业，由此创造出的岗位最终将远远大于被替代掉的岗位。要形成经济增长新动力，不能再像过去一样依靠劳动密集型产业，而是要推动产业转型升级，向新兴产业要发展空间。在此过程中，提高劳动者素质以适应新产业、进而提高劳动生产率是必由之路。

基层党委、政府社会治理理念不能与时俱进。基层党委、政府还没有实现从“社会管理”到“社会治理”的理念转变，治理方式单一、被动，主要依赖于行政命令和国家强制力，疲于应付和解决具体问题，缺乏源头性、长效化的社会治理机制和措施，没有形成党委领导、政府主导、社会协同、多元主体参与的治理局面。,“90后”能吃苦吗？在国家和人民需要的时候，他们能站出来、靠得住吗？

现实中，农民所拥有的最大的合法财产性权益，就是承包地和宅基地。按照我国《土地管理法》《农村土地承包经营法》以及在此基础上各地出台的《农村宅基地管理办法》，农民依法获得的土地承包经营权和宅基地使用权，受到法律严格保护。《农村土地承包经营法》明确规定，不得假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权。也就是说，在土地承包权问题上，每个农民都是平等的主体，任何人要流转农民的土地，须农民本人同意，不存在少数服从多数的问题。,近日，有媒体在全国多地调查发现，在不少试点中小城市，尽管农民进城落户已实现“零门槛”，但农民落户意愿普遍不高。笔者认为，无论城镇化、半城镇化，还是逆城镇化，都要尊重农民的自主选择权。在城镇化问题上，不能追求数字指标，不能让农业转移人口“被落户”，要允许农民“等等看”“比较下”。

数据显示，2015年我国网络零售交易额已经达到3.88万亿元。这其中，网购食品早已成为寻常百姓的“举手之劳”。与此同时，网购食品的安全问题也渐入公众视野。那些表面上看着光鲜、手续正规的网店，真的能给老百姓提供安全卫生的食品吗？,但是，由于农村土地属于集体所有，即村集体组织内全体成员共同所有，使得一些村委会简单地、习惯性地认为，以集体名义就可以“动一动”农民的承包地或者宅基地。这种集体错位“动农民奶酪”的现象，在过去土地相对不那么值钱、农民权利意识还不强烈的情况下，动了也就动了，很少有人较劲。

【編輯:马田】