穆光宗：区别对待、分清三种类型的人口老龄化

穆光宗：区别对待、分清三种类型的人口老龄化🦥《穆光宗：区别对待、分清三种类型的人口老龄化》🚶知耻。孟子讲：“羞耻之心，人皆有之。”自古以来，“礼义廉耻”就被称作“国之四维”。中华民族知耻的文化血脉，塑造了无数仁人志士，留下了一段段佳话。文天祥把变节投降视为奇耻大辱，宁愿选择舍生取义，慷慨赴死，写下“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”的绝句激励世人，这就是孔子讲的“知耻近乎勇”。知耻之人，才会立天地之正气，塑造完美人格。有了知耻之心，才会清廉自守。知耻，关键要从正心修身做起，从系好人生的“第一粒扣子”做起，从思想源头注入知耻的基因。有了知耻的灵魂，才会面对八面来风，雷打不动、刀枪不入。

综观多项数据，“稳中有进”是我国当前就业情况的一个整体概括，但也要注意“稳中有变”，稳就业要找准发力点。,此外，退役军人就业安置和权益保障工作也得到进一步加强，近年来每年约有50多万士兵退役，总体上都得到妥善安置。连年提高重点优抚对象抚恤补助标准，推动设立烈士纪念日，完善境外烈士纪念设施保护管理机制……一系列举措不断提升英雄荣耀和待遇，军政军民团结更加巩固。

“吹哨报到”改革对基层治理体制机制的重要创新，首先表现为构建基层治理的“需求—回应”模式。基层治理目标的实现，无论是公共服务的供给还是公共意志的贯彻，都高度依赖于以科层结构组织起来的政府系统。科层体制特点在于能够高效率地分解和执行自上而下的指令，但在自下而上的信息传输时却容易出现大量的超载或阻塞。随着经济体制改革，“单位制”时代的远去，原来高度整合的“单位人”开始向“社会人”转变，疏通作为“社会人”的群众的利益诉求表达和参与渠道是非常重要的事情。因此，作为基层治理主导者的党政组织有必要通过建构群众与公共生活的制度化关联来应对社会利益多元化所带来的挑战。以此为出发点，“吹哨报到”改革从一开始就着眼于建构新型的“需求—回应”治理模式，通过党建引领的“双报到”制度拓宽社区服务的参与渠道，通过街道管理体制扁平化改革克服条块分割的“管理夹缝”，通过设立“街巷长”“社区专员”和“小巷管家”破除原有基层治理体制对自下而上“利益通达性”的阻塞，形成畅通民意、落实民意的制度平台，做到“民有所呼、我有所应”。,“当前，我国就业的主要矛盾已从总量矛盾转向结构性矛盾。化解过剩产能、僵尸企业出清等结构调整深入推进，人工智能等新技术不断发展，还将给就业带来新的挑战。”对外经济贸易大学公共管理学院教授李长安认为，2019年要实现更高质量和更充分就业，需要多措并举着力破解就业结构性矛盾，以确保经济发展朝着实现比较充分就业的目标前行。

第一，都市圈是突破行政边界的基本空间单元。在发展实践当中有不少城市问题，如城市综合治理、产业功能布局、基础设施衔接等，需要进行跨区域协调解决，单纯依靠行政区划调整来化解跨区域协调问题并不可持续，成本也相对较高。与城市群相比，都市圈是突破城市行政边界、促进要素跨区域流动的更小空间单元，都市圈内部中小城市受中心城市的辐射更大，城市间经济发展的同步性相对更高，城市合作协调成本也相对更小，因此便于中心城市与周边城市之间突破行政边界、实现跨区域合作。,据介绍，截至2018年年底，全国养老服务机构近3万个，养老服务床位746.4万张，其中养老机构床位数392.8万张，社区养老床位数353.6万张。同时，2018年，在专项行动中，入住养老机构的老年人增加了12.7万人，而且主要是失能、半失能老年人，这反映了老年人对养老院养老的需求得到了一定程度的满足，也说明养老院针对失能老年人的服务质量有了较大提升。此外，全国还有22个省份成立了养老服务标准化技术组织，部署开展了51个国家级养老服务标准化试点。目前，全国所有省份已建立高龄津贴制度，30个省份建立服务补贴制度，29个省份建立护理补贴制度，29个省份建立农村留守老年人关爱服务制度，各类津补贴共惠及3000多万老年人。

乡村振兴战略的主体是参与到与战略紧密关联的，且具有独立权利、承担独立责任并行使相应权力的组织或个体。乡村振兴战略的主体是多元的，各主体具有相应的地位，发挥相应的作用。,聚焦乡村振兴，奋力开创农村改革发展崭新局面

大力促进老有卫生。实现健康老龄化卫生保障是关键，着力加强和调整各类医学院校专业设置和课程安排，尽快开设老年医学、老年护理、老年心理等老年相关专业，在其他专业医学教育中开设老年医学课程，加快培养老年医学、护理人才及提高全体医学生的老年医学知识水平。加强老年病、康复、长期护理、慢性病、安宁疗护等医疗机构建设，明确二级以上综合医院必须设置老年病科，引导二级医院转型为老年病专科医院。加强社区医疗卫生服务机构的老年学科建设，加快推进医养结合发展，推进新建一批医养结合机构，扩大老年医疗服务供给，补齐全生命周期老年医疗服务短板。制定老年健康专业人才薪酬激励、职称晋升等政策措施，持续培养大批合格老年医学人才。围绕老年人全生命周期，加强老年健康教育，提供有效的公共卫生服务，倡导全民健康生活和健康运动，有效防范职业健康风险，促进老年人自我健康管理。重点加强心脑血管、脑卒中、阿尔茨海默症等老年重点疾病专科建设，提高老年重点疾病诊疗水平，着力解决失能、半失能、失智等老人健康问题，实施老年人慢性病、心理疾病综合防治，降低老年人慢性疾病、过早死亡等负担。,满足人民日益增长的美好生活需要，首要的是了解群众需求，进行供给侧结构性改革，从而更好地实现“民有所呼，我有所应；民有所盼，我有所为”。通过“微民生大服务”的方式在社区层面实现公共服务的供给与群众诉求的精准对接，可以更好地体现以人民为中心的发展思想。

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