长三角一体化发展要破除“行政区经济”🐷《18-May-20》🐷🐷🐷修订工作，并广泛征求修改意见和建议，《18-May-20》完善了个人述职的内容方式。强调个人述职要报告现职期间及前两个职务履职情况，取得的突出业绩，获得的重要荣誉和奖励情况，查找个人存在的不足，特别是作风方面的问题。从实际效果出发，述职采取会议或书面形式进行，并对参加述职人员范围作了进一步明确。

最早提出“创新是经济发展根本动力”的，是奥地利经济学家熊彼特。熊彼特认为，创新是“对生产要素实现新组合”，而创新来自有活力的企业家，企业家创新的动力是获得超值利润。企业家的特质是勇于尝试，敢于冒险。而正是企业家追求利润的渴望，带领着人们突破日常活动的界限，打破原有的平衡，将资源从原来简单重复的活动中转移到新的活动中，由新的经济形态代替原来的经济形态。这种“创造性的毁灭”成为经济持续增长的真正动力。熊彼特的创新类型，包括产品创新、工艺创新、市场或服务创新、供应来源创新和组织形式创新。熊彼特创新多样性的观点已经为我们所广泛接受。在《国家创新驱动发展战略纲要》中，创新被定义为“科技创新与制度创新、管理创新、商业模式创新、业态创新和文化创新”。另外，《国家中长期科学技术发展规划纲要》提出建立以企业为主体的技术创新系统，从而强调了企业家在创新活动中的中心地位。,坚持生活在山村的父母，每天都以做些“轻巧活”来健身和维持基本生计。我们兄妹虽不停地劝说他们进城生活，但父母进城在每家住不了3天就火急火燎地要回家。他们要生活于农村的理由既充足也牵强：闭着眼能走路、碰到人可聊天。其实，主要还是父亲离不开已被浸染了几十年的环境和改不了“手不动、浑身痒”的习惯。

但是，也必须看到，科学技术的重大突破与市场成功还有巨大的距离。在科技前沿领域，比如遗传工程、人工智能、宇宙探索等方面，其今后的发展方向与市场应用方式无人知晓，这是一个企业家、科学家与技术人员共同努力的学习与探索过程，有时偶然性甚至起到决定作用。所以，增加政府的研发投入与制定一定的科技发展中长期规划固然重要，但是更重要的，是创造一个能够让科技工作者自由探索的宽松环境以及落实知识产权和市场竞争规则，使企业通过竞争的发现过程实现创新。另外，一些颠覆性创新并不必然建立在科技新发明的基础上，史蒂夫·乔布斯的IPad和Iphone并没有什么原创性技术，而是集成创新的结果，它们成功的关键在于乔布斯的企业家眼光。,从产品品类的更新迭代，到经济结构的转型优化；从产业模式的置换再造，到管理方式的蜕变转身；从商业形态的进化升级，到文化理念的跃进升华；从微观层面的制度重塑，到宏观视域的强国富民，携带着巨大创新能量的科学技术已经并将进一步向人类经济与社会肌体进行更为宽泛与更加深入的渗透，其最终牵引出的是排浪式创新热流、普惠式智慧成果以及持久性改良动能。

近日国务院印发《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发［2016］34号），要求建立公平竞争审查制度，防止出台新的排除限制竞争的政策措施，并逐步清理废除已有的妨碍公平竞争的规定和做法。这意味着建设我国统一开放、竞争有序的市场体系和落实中共中央和国务院提出的“逐步确立竞争政策的基础性地位”的要求，迈出了关键的一步。,与以往改革不同，此次“放管服”改革注重用法治思维和法治方式推进改革，将各项改革全面纳入法治轨道，彰显了法治政府品格。

（作者为南开大学社会建设与管理研究院教授）,创新科研人员使用机制，必须尊重人才成长规律，确保学术权力的有效行使，切实改变内部管理中存在的行政力量主导学术资源分配、行政力量主导教学科研人才的评价、选拔任用和激励等做法，给创新人才提供条件，让他们专心致志地一辈子搞科研。当然，解决科研领域的“官本位”问题，并不影响优秀人才进入党政机关。美国的“旋转门”制度，就为科研人才在学术研究和政坛领导角色中来回变动架设了顺畅的桥梁，美国前国务卿基辛格就是个典型案例。我们也可以借鉴这方面的优点，打破体制界限，让人才能够在政府、企业、科研机构和智库间有序顺畅流动，给科研人员的人生一个更加丰富的施展空间。