运用法治思维和法治方式推动发展（一）:star 471

运用法治思维和法治方式推动发展（一）🛳《star 471》🎡沿着红船的航向，中国共产党以开天辟地、敢为人先的首创精神，为顺应求民族独立、谋人民解放的历史使命而勇立社会历史发展潮头；扬起红船的风帆，中国共产党以坚定理想、百折不挠的奋斗精神，不管风吹浪打，不怕急流险滩，劈波斩浪、奋勇前进，肩负起为人民谋利益的神圣职责和崇高使命；载着红船的意愿，中国共产党以立党为公、忠诚为民的奉献精神，依水行舟，身体力行地团结全国各族人民，和衷共济，不断维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益。

办好中国的事情，关键在党。我们国家的制度和治理体系具有多方面的显著优势，最大的优势是中国共产党的领导，这是中国特色社会主义最本质的特征。有了党中央这个坐镇“中军帐”的“帅”，国家治理体系大棋局中的“车”“马”“炮”方能各展其长。只有抓住了坚持和完善党的领导制度体系这个“牛鼻子”，才能不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，推动我们国家的制度和治理体系更加成熟定型。实践已经证明并将继续证明，充分发挥中国共产党的领导这一最大优势，是顺利推进国家治理现代化的根本政治保证。,国家先后出台《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》、横琴开发、推动中葡合作、共建“一带一路”等重大举措，使“背靠祖国、面向世界”的澳门迎来一次次发展机遇。

坚持和完善“一国两制”重要制度，首先要全面准确理解和贯彻“一国两制”方针，坚持“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”并统一于“一国”之内，绝不容忍任何挑战“一国两制”底线的行为，绝不容忍任何分裂国家的行为。同时，要把坚持“一国”原则和尊重“两制”差异、维护中央对特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高特别行政区自身竞争力结合起来，根据新的实践和需要完善特别行政区的相关制度和机制，在实践中坚持和完善“一国两制”。,党的十一届三中全提出，重视价值规律的作用。党的十二大提出“计划经济为主，市场调节为辅”的方针；十二届三中全会首次提出“有计划的商品经济”这个范畴，进而提出了商品经济是社会主义经济发展不可逾越的阶段，是我国实现社会主义现代化的必要条件的论断；党的十三大提出社会主义初级阶段的重大论断，阐明了社会主义有计划的商品经济是计划与市场内在统一的体制。党的十四大提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。党的十五大提出建设具有中国特色社会主义的经济，就是在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力。党的十六大作出我国已基本建成社会主义市场经济体制的判断和进一步完善社会主义市场经济的部署，为发展中国特色社会主义经济开辟了新的道路。党的十八大立足社会主义初级阶段的基本国情，总结我国社会主义发展建设实践，适应我国社会主义发展具体实践的新要求，提出要加快完善社会主义市场经济体制，更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用。十八届三中全会提出要坚持社会主义市场经济改革方向，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。党的十九大再一次强调要加快完善社会主义市场经济体制，十九届四中全会进一步把社会主义市场经济体制上升为中国特色社会主义基本经济制度，成为推进国家治理体系和治理能力现代化的国家制度体系中的重要组成部分。社会主义市场经济体制是一个体系，包括高标准市场体系、公平竞争制度、产权保护制度、生产要素市场化配置制度、消费者权益保护制度、资本市场制度、发展先进制造业振兴实体经济的制度、振兴乡村和农业农村优先发展制度、国家粮食安全保障制度、促进城乡融合发展和区域协调发展的制度，以及完善科技创新体制机制和关键核心技术攻关新型举国体制。其中，更好地发挥市场在一般经济资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用，是社会主义市场经济制度体系的核心制度。

澳门回归20年来，在宪法和澳门基本法的保障下，各项事业全面发展。截至今年11月，澳门特区立法会已制定颁布290部法律，促发展、保民生，特别是2009年顺利完成基本法第23条立法，制定《维护国家安全法》，为澳门的长治久安奠定坚实基础。,创新性与制度化的统一。传统观点认为，创新与制度化是对立的。因为创新要求变革，而制度化在于固定。现实中，西方智识上的僵化正是导致其政治衰败的一个根源：自以为自身制度设计天衣无缝，墨守成规，不能适应国家、世界出现的新变化，最终导致其治理模式失灵。中国一直根据内外部环境变化，不断深化改革，创新治理模式。《决定》指出，“中国之治”依靠的制度是在不断探索实践，不断改革创新中建立和完善的。一方面，我国在探索中以敢为人先的首创精神，根据中国国情，创造性地建立并完善了中国特色的根本制度、基本制度、重要制度，提出“一国两制”伟大构想，推进全面深化改革。另一方面，中国治理的制度化水平不断提高。经过实践探索，中国形成并完善了以宪法为核心的中国特色法律体系，并不断完善各方面的制度建设。同时，中国共产党也一直注重提升自身制度化水平。党自身建设的制度化与国家治理的制度化两者在协调并进中逐渐完善。

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